Európsky parlament a Rada nevzniesli žiadne námietky k návrhu Delegovaného nariadenia komisie (EÚ), ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013 so zreteľom na podrobné pravidlá, ktorými sa bližšie určujú niektoré ustanovenia Colného kódexu Únie.
Colná únia EÚ poskytuje už viac ako 4 desaťročia stabilný základ pre hospodársku integráciu a rast v Európe. O colnej legislatíve sa rozhoduje na úrovni EÚ, nakoľko táto oblasť spadá pod výlučnú právomoc EÚ, zatiaľ čo vykonávanie tejto právnej úpravy je predovšetkým na členských štátoch.
Európska komisia pracuje už niekoľko rokov na celkovom zmodernizovaní colných pravidiel v rámci EÚ. V roku 2013 vstúpil do platnosti Colný kódex Únie, ktorý stanovuje podrobnejšie pravidlá pre colné postupy dvadsiateho prvého storočia.
Európska komisia v nadväznosti na Colný kódex Únie prijala dňa 28.07.2015 Delegované nariadenie komisie, ktoré by malo vytvoriť jednoduchší, modernejší a integrovaný colný systém EÚ na podporu cezhraničného obchodu a zabezpečenie lepšej spolupráce v colných otázkach v rámci EÚ.
Delegované nariadenie komisie stanovuje pravidlá, ktoré budú platiť od 1. mája 2016. Jej včasné prijatie bolo potrebné z dôvodu, aby dotknuté strany mali čas na prispôsobenie sa nastávajúcim zmenám. Tento druh právneho aktu, zavedený Lisabonskou zmluvou z roku 2009, dáva Európskej komisii právomoc prijímať delegované akty, ktoré môžu doplniť alebo zmeniť technické, nepodstatné prvky existujúcich právnych predpisov, v tomto prípade Colného kódexu Únie. Delegované nariadenie komisie pokrýva širokú oblasť colných činnosti, vrátane:
- zjednodušenia colného režimu aktívny zušľachťovací styk, ktorý umožňuje spracovanie tovaru, ktorý nie je tovarom EÚ bez zaplatenia dovozného cla a iných platieb na podporu vytvárania pridanej hodnoty v EÚ;
- jasnejších pravidiel na zabezpečenie rovnakého zaobchádzania s hospodárskymi subjektmi v rámci EÚ;
- colných rozhodnutí a povolení, ktoré budú v budúcnosti platné v celej EÚ
- zavedenia spoločných požiadaviek na údaje ako základu pre nové IT systémy spájajúce colné správy členských štátov s cieľom zabezpečiť bezproblémovú výmenu informácií;
- zlepšenia v oblasti riadenia rizík s cieľom posilniť boj proti obchodu s nelegálnym a zakázaným tovarom, terorizmom a inou trestnou činnosťou.
Delegované nariadenie komisie už bolo prerokované Európskym parlamentom a Radou a môže tak nadobudnúť účinnosť, nakoľko obe tieto inštitúcie v stanovenej lehote nevzniesli žiadne námietky.
Colný kódex Únie bude ďalej doplnený o Vykonávacie nariadenie komisie, ktoré bude stanovovať procesné podmienky na vykonávanie Colného kódexu Únie. Za Vykonávacie nariadenie komisie sa bude hlasovať vo Výbore pre colný kódex, ktorý je zložený zo zástupcov členských štátov EÚ.
Pre ďalšie informácie navštívte portál Európskej Komisie, časť "The Union Customs Code (UCC) – Introduction [nové okno].
(27. 10. 2015)
