Informácia pre subjekty v súvislosti s ich povinnosťami upravenými v NARIADENÍ EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) 2023/956 [nové okno] z 10. mája 2023, ktorým sa zriaďuje mechanizmus uhlíkovej kompenzácie na hraniciach (ďalej len „nariadenie CBAM“).
Nariadenie CBAM sa uplatňuje na tovar uvedený v prílohe I [nové okno] nariadenia CBAM s pôvodom v tretej krajine, ak je tento tovar alebo zušľachtené výrobky z tohto tovaru získané v colnom režime aktívny zušľachťovací styk podľa článku 256 Nariadenia Európskeho Parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013 [nové okno] z 9. októbra 2013, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Únie v platnom znení (ďalej len „Colný kódex Únie“) dovezený na colné územie Únie.
Počas prechodného obdobia, ktoré trvalo od 1. 10. 2023 do 31. 12. 2025, mali dovozcovia nové administratívne a oznamovacie povinnosti v súvislosti s realizovanými dovozmi tovarov CBAM.
Od 1. 1. 2025 môžu dovozcovia požiadať o status schváleného deklaranta CBAM, ktorý sa vyžaduje pri dovoze tovaru CBAM na prepustenie daného tovaru na colné územie EÚ od začiatku riadneho obdobia, t. j. od 1. 1. 2026.
Dňom 1. 1. 2026 dovozcom pribudla k administratívnym a oznamovacím povinnostiam aj povinnosť finančnej kompenzácie prostredníctvom nákupu tzv. certifikátov CBAM podľa množstva viazaných emisií v dovezenom tovare z tretej krajiny. Mechanizmus CBAM sa týka nielen spoločností usadených v EÚ, ale najmä ich dodávateľského reťazca, pretože práve dodávatelia sú zdrojom informácií o emisiách a výrobných procesoch, ktoré sú dovozcovia povinní oznamovať.
Dôležité dátumy
- 31. 12. 2025 – koniec prechodného obdobia (len oznamovacia povinnosť EK – štvrťročne najneskôr 1 mesiac po skončení každého štvrťroka)
- 1. 1. 2026 – začiatok definitívneho režimu CBAM (povolený dovoz len so statusom schváleného deklaranta CBAM, resp. podľa nižšie uvedených výnimiek)
- 31. 3. 2026 – najneskorší termín na podanie žiadosti o status schváleného deklaranta CBAM (pre možné uplatnenie kódu Y238; nevzťahuje sa na elektrinu a vodík)
- každoročne do 31. 5. – termín na podanie ročného CBAM vyhlásenia prostredníctvom CBAM registra - údaje o množstvách dovezených tovarov, celkové emisie, príslušné CBAM certifikáty - za predchádzajúci rok (prvýkrát v roku 2027 za rok 2026).
Od 1. 1. 2026 je dovoz tovarov uvedených v prílohe I nariadenia CBAM možný len pre dovozcov (alebo ich nepriamych colných zástupcov, ak s tým súhlasia), ktorí majú udelený status schváleného deklaranta CBAM. Tento status udeľuje Ministerstvo životného prostredia SR (príslušný orgán pre oblasť CBAM v SR) na základe žiadosti podanej prostredníctvom CBAM registra [nové okno]. Žiadosť je potrebné podať pred dovozom, ktorým by sa v kalendárnom roku prekročilo množstvo 50 ton tovarov CBAM.
Výnimky z povinnosti získať status schváleného deklaranta CBAM sa uplatňujú pri dovoze:
- tovaru určeného na vojenské činnosti podľa čl. 1 bodu 49 delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) č. 2015/2446 → certifikát Y135
- tovaru s pôvodom na územiach uvedených v bode 1 prílohy III nariadenia CBAM → certifikát Y134
- tovaru s pôvodom v EÚ → certifikát Y237
- tovaru CBAM, ktorého celkové množstvo všetkých tovarov CBAM nepresiahne 50 ton za kalendárny rok (výnimka de minimis podľa čl. 2a nariadenia CBAM) → certifikát Y137
- výnimka sa neuplatňuje na elektrinu a vodík (dovozca je povinný mať udelený status schváleného deklaranta CBAM aj pri dovoze menšieho množstva)
- certifikát Y137 uvádzajú aj schválení deklaranti so statusom CBAM, až do dosiahnutia prahu 50 ton.
Po prekročení množstva 50 ton tovarov CBAM za kalendárny rok bude dovoz umožnený len v týchto prípadoch:
- dovozca má udelený status schváleného deklaranta CBAM →uvedie certifikát Y128 spolu s jedinečným číslom účtu CBAM, →certifikát Y137 (de minimis) sa už neuplatňuje.
- dovozca zatiaľ nemá udelený status, ale podal žiadosť o jeho udelenie do 31. 3. 2026 →certifikát Y238 + číslo žiadosti, →neuplatňuje sa pri dovoze elektriny a vodíka.
Podrobnejšie informácie týkajúce sa vykonávania nariadenia CBAM ako sú usmernenia Európskej komisie, informácie o aktuálnom stave implementácie a plánovanom vývoji v danej oblasti nájdete na stránke Európskej komisie v časti "Carbon Border Adjustment Mechanism" [nové okno].
Aktuálne informácie pre oblasť CBAM uverejňuje aj Ministerstvo životného prostredia SR na svojej stránke https://www.minzp.sk/klima/cbam/ [nové okno].
Legislatívny rámec:
- Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2025/486 [nové okno] zo 17. marca 2025, ktorým sa stanovujú pravidlá uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/956, pokiaľ ide o podmienky a postupy týkajúce sa statusu schváleného deklaranta CBAM,
- Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2023/1773 [nové okno] zo 17. augusta 2023, ktorým sa stanovujú pravidlá uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/956, pokiaľ ide o oznamovacie povinnosti na účely mechanizmu uhlíkovej kompenzácie na hraniciach počas prechodného obdobia (Text s významom pre EHP),
- Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/956 [nové okno] z 10. mája 2023, ktorým sa zriaďuje mechanizmus uhlíkovej kompenzácie na hraniciach,
- Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013 [nové okno] z 9. októbra 2013, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Únie,
- Nariadenie Rady (ES) č. 1186/2009 [nové okno] zo 16. novembra 2009 ustanovujúce systém Spoločenstva pre oslobodenie od cla (kodifikované znenie).